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PERSPECTIVA CIUDADANA DE SAN JUAN BAUTISTA, MISIONES, SOBRE LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL Y EL BALOTAJE EN PARAGUAY
HELIOS ANTONIO CUELLAR RIOS Resumen
El presente trabajo de investigación descriptiva tiene como objetivo general analizar la perspectiva ciudadana de San Juan Bautista, Misiones, respecto a la implementación de la Reelección Presidencial y el Balotaje en el sistema electoral paraguayo, con el propósito de otorgar legitimidad absoluta a la designación del funcionario más importante de la República. Los hallazgos muestran que los sujetos de estudio que rechazan la Reelección y el Balotaje consideran que la vía más adecuada para su aplicación sería mediante una reforma de la Constitución. Esto implicaría un proceso completo y exhaustivo que aborde otros aspectos del sistema político y electoral. Por otro lado, aquellos que aceptan la idea de la Reelección y el Balotaje abogan por su implementación mediante una Enmienda Constitucional, lo que permitiría unos cambios específicos, sin alterar la estructura fundamental de la Constitución. En última instancia, la decisión sobre qué vía seguir dependerá del contexto político, legal y social del Paraguay, así como de los intereses y necesidades del pueblo. Se destaca la importancia de un debate amplio y serio sobre posibles reformas políticas y electorales, involucrando a diversos sectores de la sociedad para garantizar un nuevo contrato social que refleje las aspiraciones y necesidades de todos los ciudadanos.
Planteamiento del problema
En el contexto político paraguayo, el año 2025 y en adelante, se perfilan como períodos de trascendental importancia que marcarán un hito en la historia electoral del país. La atención se centra en la consideración de introducir, que según la (RAE, 2021) Reelección Presidencial al sistema constitucional, (sea, por medio de la Reforma, o de la Enmienda de la Carta Magna), por un lado, a través del procedimiento electoral del Balotaje, por el otro; ellos, como pieza clave del sistema electoral paraguayo. Este mecanismo, de tener la posibilidad de poder elegir nuevamente a quien ya ha ocupado el sillón presidencial, pero diseñado a través de una mayoría absoluta, sea en una primera, o ya en una segunda vuelta, plantea un cambio de gran envergadura en la dinámica electoral de Paraguay. Aunque han demostrado ser efectivos en otras naciones (la Reelección y el Balotaje), su potencial implementación en el contexto e idiosincrasia paraguaya, dichos institutos suscitan fundamentales cuestionamientos sobre la percepción que la ciudadanía tendrá al respecto, y las posibles implicancias que estos cambios podrían acarrear.
La eventual introducción de la Reelección Presidencial a la Constitución Nacional, por medio de un mecanismo electoral llamado Balotaje, no es un acontecimiento aislado; más bien, constituye un factor que podría tener un impacto sustancial en diversos aspectos de la vida política paraguaya.
La participación ciudadana, la estabilidad política y la representatividad del gobierno se verían influenciados significativamente por la nueva adopción de esta opción y mecanismo electoral. Entender cómo los ciudadanos perciben este cambio potencial en el sistema electoral es esencial para anticipar su recepción y evaluar su idoneidad en el contexto paraguayo.
La complejidad de este escenario se acentúa por la carencia de antecedentes inmediatos sobre la aplicación de la Reelección, por no preverla la Constitución de 1992 (que, si la hubo en la Constitución de 1967, y en la Reforma de 1977, para la reelección, por 2 veces, primero, e indefinidamente después del presidente Gral. Alfredo Stroessner Matiauda) lo mismo que la figura del Balotaje; figura ésta aún inexistente en nuestra historia electoral.
La falta de experiencias previas, agrega una capa de incertidumbre al proceso, ya que no se cuenta con un marco de referencia que permita anticipar cómo la población reaccionará ante este cambio en la opción y la mecánica electoral. En este sentido, la exploración en profundidad de la opinión ciudadana se vuelve imperativa para llenar este vacío informativo y proporcionar una base sólida para la toma de decisiones informadas.
Objetivos generales
Analizar la perspectiva de la ciudadanía de San Juan Bautista, Misiones, sobre la implementación de la Reelección Presidencial y del Balotaje en el sistema electoral paraguayo, en el contexto de una posible reforma o enmienda constitucional, al 2025.
Objetivos especificos
- Analizar el nivel de comprensión de la ciudadanía sanjuanina sobre el concepto, funcionamiento y fundamentos legales de la Reelección Presidencial y del Balotaje como mecanismos electorales en Paraguay.
- Identificar las percepciones y expectativas de la población sanjuanina respecto a la posible implementación de la Reelección Presidencial y del Balotaje en el sistema electoral paraguayo.
- Determinar los factores sociales, políticos y culturales que inciden en la aceptación o el rechazo ciudadano hacia la Reelección Presidencial y el Balotaje, en el contexto de una eventual reforma o enmienda constitucional.
- Explorar los factores que influyen en la postura de los actores políticos locales respecto a la implementación de la Reelección Presidencial y del Balotaje en el proceso electoral paraguayo.
Conclusiones
Los resultados de las encuestas reflejan una clara tendencia mayoritaria en contra de la reelección presidencial y del sistema de balotaje en Paraguay, especialmente entre los sectores con formación universitaria como abogados, contadores, administradores, psicólogos, comerciantes y jornaleros.
Solo entre los funcionarios públicos se evidencia un apoyo mayoritario a ambas figuras institucionales, lo cual puede estar relacionado con intereses ligados a la estabilidad del cargo y afinidades políticas.
En cuanto a las motivaciones del rechazo, tanto para la reelección como para el balotaje, se destacan dos factores constantes:
- La corrupción (60%) y la mala administración (40%) como razones principales para oponerse a la reelección.
- El uso indebido de recursos públicos (60%) y el desgaste electoral (40%) como argumentos para rechazar el balotaje.
A pesar de las posturas encontradas sobre estas figuras políticas, existe consenso en los motivos de quienes sí las apoyan, principalmente:
- La estabilidad política (70%) como razón para la reelección.
- La mayor legitimidad del resultado (60%) y la mayor participación ciudadana (40%) como virtudes del balotaje.
Por otra parte, todos los sectores coinciden en preferir que, en caso de implementarse el balotaje, se realice entre los 2 candidatos más votados (80%). En términos de afiliación política, la distribución es homogénea: un 40% se identifica con el Colorado, un 30% con el Liberal, y otro 30% se declara independiente, lo cual sugiere pluralidad ideológica entre los encuestados.
El perfil predominante entre los entrevistados es de personas con formación universitaria (más del 80%) y residencia urbana (alrededor del 80%), lo que indica una muestra urbana e instruida, cuya postura crítica hacia las figuras de reelección y balotaje se basa probablemente en su percepción informada del funcionamiento institucional del país.
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